UCHWAŁA  NR  281/XXXI/05

                            RADY MIEJSKIEJ GMINY ŚLESIN

                            Z DNIA 20 GRUDNIA 2005 ROKU

w sprawie

                 Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania

                 Problemów Alkoholowych w Gminie Ślesin na rok

                 2006

 

 

                 Na podstawie art.41 ust. 2 i ust. 5 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U.  z 2002 roku Nr 147 , poz. 1231  z późniejszymi zmianami)  oraz art. 18 ust. 2 pkt  15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku  o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 roku  NR 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami)  Rada Miejska Gminy Ślesin  u c h w a l a ,  co następuje:

 

                                               § 1

 

Rada Miejska Gminy Ślesin uchwala Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Ślesin na rok 2006 w brzmieniu załącznika nr 1 do niniejszej uchwały

 

                                              § 2

 

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi  Miasta i Gminy Ślesin.

 

                                              § 3

 

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.


                                                                            Załącznik nr 1 do uchwały nr 281/XXXI/05

                                                                            Rady Miejskiej Gm. Ślesin z dn. 20.12.2005 r

 

 

GMINNY PROGRAM

Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Ślesin na 2006 r.

 

.

 

Wprowadzenie

§ 1

 

Na podstawie przepisów ujętych w art. 4 (1) ust. 1 ustawy z 26 października 1982 r. –

o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231 – z późn. zm.) zobowiązano samorządy gminne do realizacji przedsięwzięć      z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób

uzależnionych od alkoholu, które sklasyfikowano w obrębie tzw. „zadań własnych”.

W szczególności obejmują one następujące sfery działalności :

1) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób

     uzależnionych od alkoholu;

2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej        

    i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie;

3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie

     rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w  szczególności dla  dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na  rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-   

wychowawczych i socjoterapeutycznych,

4) wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu    problemów alkoholowych,

5) podejmowanie interwencji w związku z naruszaniem przepisów określonych w art. 13 i 15

    ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.

 

§ 2

 

 

Sformułowano następujące cele programu:

1. Strategiczne:

1) zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych i ograniczanie rozmiarów tych,  które już występują,

2) rozwój zasobów umożliwiających prowadzenie działalności profilaktyczno - naprawczej,

3) doskonalenie praktykowanych i adaptacja (wdrażanie) nowych metod rozwiązywania

     bieżących problemów alkoholowych oraz towarzyszącej im degradacji społeczno-  

     ekonomicznej rodzin osób uzależnionych,

4) integracja społeczna osób uzależnionych.

2. Operacyjne:

1) ograniczenie i przebudowa struktury spożycia napojów alkoholowych,

2) zmiana zachowań i postaw mieszkańców oraz instytucji funkcjonujących w Gminie  Ślesin

    w sytuacjach związanych z alkoholem,

3) wdrożenie nowoczesnych form działalności profilaktycznej – ukierunkowanych przede

    wszystkim na dzieci i młodzież,

4) skonstruowanie skutecznych mechanizmów monitorowania rynku sprzedaży napojów

    alkoholowych,

5) prowadzenie działań prewencyjnych i edukacyjnych, zmierzających do wyeliminowania

    z rynku sprzedaży napojów alkoholowych podmiotów nie przestrzegających ograniczeń

    w zakresie ich dystrybucji – w szczególności wobec nieletnich,

6) doskonalenie kompetencji funkcjonariuszy instytucji publicznych, uczestniczących 

    w gminnym systemie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych –

     np. w realizacji szkolnych programów profilaktyczno-wychowawczych,

7) zagospodarowanie wolnego czasu dzieci i młodzieży poprzez rozbudowę oferty dodatkowych zajęć edukacyjnych, opiekuńczych i sportowo-kulturalnych.

 

Rozdział pierwszy

Zestawienie zadań na 2006 r.

§ 3

 

1. Organizowanie pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych

     i nadużywających alkoholu

2. Zadanie ujęte w ust. 1 może być w szczególności realizowane w następującej postaci:

1) zajęć umożliwiających odzyskiwanie funkcji społecznych, organizowanych przede wszystkim dla uczestników ruchu AA, a także w placówkach (instytucjach), gdzie występują osoby uzależnione lub nadużywające alkoholu,

2) konsultacji psychologicznych oraz zajęć terapeutycznych i rehabilitacyjnych dla osób z

     problemami alkoholowymi oraz terapii dla sprawców przemocy,

3) uruchomienia punktu interwencyjno-konsultacyjnego dla osób uzależnionych od alkoholu,

    działającego zgodnie ze standardem ustalonym w załączniku  do niniejszego programu..

 

§ 4

 

1. Organizowanie pomocy terapeutycznej, psychospołecznej i prawnej dla osób  

     współuzależnionych od alkoholu – a przede wszystkim ochrony przed przemocą w rodzinie.

2.  Zadanie ujęte w ust. 1 w szczególności będzie realizowane w następującej postaci:

1) uczestnictwa w ogólnopolskim systemie pomocy ofiarom przemocy domowej –

    „NIEBIESKA LINIA”.

2) zajęć umożliwiających odzyskiwanie funkcji społecznych, organizowanych przede

     wszystkim dla uczestników ruchu Al.-Anon, a także oraz w placówkach (instytucjach),gdzie    występują osoby współuzależnione od alkoholu, lub korzystające z ich usług, np. Ośrodka Pomocy Społecznej,Licheńskiego Centrum Pomocy Rodzinie.

3) konsultacji psychologicznych oraz zajęć terapeutycznych i rehabilitacyjnych dla osób

     współuzależnionych od alkoholu, dorosłych dzieci alkoholików (DDA) oraz pozostałych

     członków rodzin dysfunkcyjnych,

4) wspierania punktów interwencyjno-konsultacyjnych dla osób współuzależnionych od   

     alkoholu.

 

§ 5

 

1. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej  w zakresie

    rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii ,  przede 

    wszystkim   wśród dzieci i młodzieży , obejmujące w szczególności:

1) realizację zajęć profilaktyczno-wychowawczych, ukierunkowanych na przeciwdziałanie

     alkoholizmowi i narkomanii. Ustala się następujące kryteria wyboru programów

     rekomendowanych do realizacji w placówkach oświatowych funkcjonujących w Gminie

     Ślesin :

a) zasoby kadrowe w postaci osób przeszkolonych do realizacji programów profilaktyczno-

     wychowawczych, ukierunkowanych na pracę z dziećmi i młodzieżą,

b)  kwalifikacje merytoryczne realizatorów,

c)  koszty realizacji programów skalkulowane w odniesieniu do wymiaru czasowego zajęć,

d) możliwości skoordynowania prowadzenia zajęć profilaktyczno-wychowawczych z programem   nauczania realizowanym w poszczególnych placówkach oświatowych,

e) zasięg oddziaływania postrzegany poprzez pryzmat objęcia programami możliwie  

    najliczniejszej populacji dzieci i młodzieży.

2) zagospodarowanie wolnego czasu dzieci i młodzieży pochodzących ze środowisk

    stanowiących grupę zwiększonego ryzyka w zakresie występowania problemów  

    alkoholowych. Ustala się następujące formy realizacji tego zadania:

a) przeprowadzenie tzw. Akcji Zimowej-2006, zmierzającej do zorganizowania wolnego czasu  

    dzieci i młodzieży w okresie ferii zimowych. Gmina Ślesin dofinansuje realizację  

    przedsięwzięć, które nie są organizowane w celu osiągnięcia  zysku, dla których opracowano program pracy profilaktyczno-wychowawczej, promujący wśród dzieci i młodzieży styl życia wolny od uzależnień – np. w postaci pogadanek, prelekcji, konkursów plastycznych, literackich zawierających treści z zakresu profilaktyki alkoholowej,

b) organizacja tzw. Akcji Letniej-2006, zmierzającej do zagospodarowania wolnego czasu dzieci    i młodzieży podczas wakacji,

c) finansowanie działalności świetlic środowiskowych ,

d) organizacja dodatkowych zajęć sportowo-kulturalnych,

2. Organizacja innych przedsięwzięć sportowo-kulturalnych promujących zdrowy styl życia

    ukierunkowanych na dzieci i młodzież  w postaci np. widowisk artystycznych, teatrzyków

    profilaktycznych, festynów sportowych, itp.

3. Doskonalenie kompetencji osób związanych z podmiotami współpracującymi w zakresie

    realizacji zadań ujętych w GPPiRPA  w części obejmującej profilaktykę i rozwiązywanie

    problemów alkoholowych wśród dzieci i młodzieży:

1) uczestnictwo w specjalistycznych warsztatach, kursach i szkoleniach, organizowanych

     w szczególności dla następujących grup zawodowych i środowisk:

a)  pracowników oświaty - nauczycieli,

b) funkcjonariuszy policji – przede wszystkim dzielnicowych,

c) pracowników socjalnych,

d) osób zaangażowanych w rozwój ruchu abstynentów,

e) członków GKPiRPA.

f) administracji samorządowej.

4. Uczestnictwo w akcjach edukacyjno-informacyjnych dotyczących profilaktyki uzależnień

     np. społecznych uwarunkowań alkoholizmu i jego następstw - w szczególności w 

    postaci sfinansowania zakupu i dystrybucji w środowisku szkolnym materiałów edukacyjno -     informacyjnych dotyczących uzależnień: np. czasopism, broszur, plakatów.

 

§ 6

 

1. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu   problemów alkoholowych:

1) dofinansowanie przedsięwzięć integrujących środowiska trzeźwościowe, wspierających

    proces wychodzenia z nałogu i utrzymanie abstynencji,

2) wspieranie stowarzyszeń upowszechniania kultury fizycznej, funkcjonujących w Gminie  

     Ślesin, poprzez dofinansowanie działalności statutowej  w części ukierunkowanej na   

      zagospodarowanie wolnego czasu dzieci i młodzieży.

2. Podejmowanie interwencji w związku z naruszaniem przepisów określonych w art. 131 i 15

    ustawy z 26 października 1982 r. – o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu    

    alkoholizmowi:

 1) prowadzenie działań zmierzających do wyeliminowania nieprawidłowości w zakresie obrotu   napojami alkoholowymi na terenie Gminy Ślesin - w szczególności:

a)  naruszenia zakazów promocji i reklamy napojów alkoholowych,

b) niedozwolonego podawania napojów alkoholowych osobom nieletnim i nietrzeźwym.

2) Występowanie w Sądzie Rejonowym w charakterze oskarżyciela posiłkowego  w sprawach

    o naruszenie przepisów ujętych w art. 131 i 15 ustawy z 26 października 1982 r. - 

    o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

 

Rozdział drugi

Gminna Komisja  Profilaktyki i  Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

        

        Przepisy ustanowione w art. 41 ust. 3 ustawy z 26 października 1982 r. - o wychowaniu

w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi zobowiązują samorządy miast i gmin do

powoływania komisji zajmujących się profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych.

§ 7

 

1. Zadania komisji koncentrują się wokół inicjowania oraz wspierania realizacji przedsięwzięć

   z dziedziny profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, które obejmują  

   następujące zagadnienia:

1) inicjowanie i wspieranie działań zmierzających do stworzenia warunków sprzyjających  

    realizacji celów sformułowanych w Narodowym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania  

    Problemów Alkoholowych,

2) przygotowanie projektu gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów  

    alkoholowych, przedkładanego corocznie Radzie Miejskiej Gminy Ślesin do zatwierdzenia,

3) opiniowanie  podań o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych ,

2. W szczególności komisja bezpośrednio realizuje czynności zmierzające do podjęcia leczenia 

     odwykowego przez osoby uzależnione od alkoholu:

1) przeprowadza rozmowy mające na celu umotywowanie do podjęcia leczenia odwykowego,

2) współpracuje z Komendą Policji, Poradnią Leczenia Uzależnień i Współuzaleznień, grupą AA ,Sądem Rejonowym, Ośrodkiem Pomocy Społecznej ,Licheńskim Centrum Pomocy Rodzinie .

          

 

3) gromadzi dokumentację umożliwiającą skierowanie wniosku do Sądu Rejonowego o wydanie  postanowienia (orzeczenia) o obowiązku podjęcia leczenia odwykowego,

4) organizuje wsparcie osobom  korzystającym z terapii odwykowej i współuzależnionym,

5) administracyjną obsługę.

 

                                                          Rozdział trzeci

 

Wynagrodzenie Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

 

                                                                § 8

 

          Dla Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych  w Ślesinie za realizację zadań zawartych w Programie  ustala się wynagrodzenie miesięczne brutto w wysokości:

- dla Przewodniczącego Komisji                        - 350,00 zł.

- dla członków Komisji                                       - 300,00 zł.

        Warunkiem otrzymania w/w wynagrodzenia jest odbycie co najmniej jednego posiedzenia w miesiącu.

Za nieobecność na posiedzeniu potrącane jest 20% miesięcznego wynagrodzenia brutto.